Energia, incostituzionale stretta del Veneto su impianti a biomassa
La norma della legge regionale del Veneto del 2016 che prescrive distanze minime dall'abitato per gli impianti di energia a biomassa e biogas è costituzionalmente illegittima.
Lo ha deciso la Corte Costituzionale nella sentenza 5 aprile 2018, n. 69 che ha dichiarato illegittime le norme della Lr Veneto 30/2016 che prevedono per gli impianti a biomassa, biogas, gas di discarica e di processi di depurazione di potenza superiore ai 1.000 e ai 3.000 kW il rispetto obbligatorio di distanze minime dai centri abitati. La Corte ha ricordato che ai sensi della disciplina nazionale in materia di rinnovabili (Dlgs 387/2003 e Linee guida 10 settembre 2010) nell'ottica di competenza concorrente in materia di energia ex articolo 117, Cost., le Regioni possono indicare solo le aree non idonee agli impianti ma non possono stabilire limiti generali e assoluti tipo le distanze minime da rispettare, in contrasto col principio Ue di massima diffusione delle rinnovabili.
È solo in sede di procedimento autorizzatorio dell'impianto nell'ambito della conferenza dei servizi ex legge 241/1990 che sarà valutata anche la localizzazione del progetto e contemperati gli interessi in gioco. Analogamente illegittima l'altra norma delle Lr Veneto 30/2016 che stabiliva che i medesimi impianti a biomassa e biogas potevano essere autorizzati solo se conformi al Piano energetico regionale. In realtà le Linee guida nazionali prevedono che l'eventuale "sforamento" degli impianti rispetto alla pianificazione regionale non preclude l'avvio e la conclusione favorevole del procedimento autorizzatorio.
Documenti di riferimento
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Sentenza Corte Costituzionale 5 aprile 2018, n. 69
Energia - Impianti a biomassa, a biogas e gas di discarica e di processi di depurazione di potenza superiore ai 1.000 e ai 3.000 kW - Regione Veneto - Legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 - Disciplina recante restrizioni alla realizzazione - Distanze minime e vincoli di conformità pianificatoria - Contrasto con il Dlgs 387/2003 e il Dm 10 settembre 2010 - Illegittimità costituzionale
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Lr Veneto 30 dicembre 2016, n. 30
Collegato alla legge di stabilità regionale 2017 - Stralcio - Disposizioni in materia di riordino delle funzioni delle Province, territorio, edilizia, Via, e impianti energetici
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Dm Sviluppo economico 10 settembre 2010
Linee guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili
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Attuazione della direttiva 2001/77/Ce sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili