Certificati Bianchi, i titoli non mancheranno! Parola del GSE

In applicazione dell'articolo 11 del Decreto Sviluppo Economico 28 dicembre 2012, ogni anno il GSE pubblica una relazione che illustra i principali risultati e i trend più significativi nell’ambito delle attività di gestione del meccanismo dei Titoli di efficienza energetica.

Calo dei progetti

"I rilievi emersi dall’attività di monitoraggio indicano che il contributo del meccanismo dei CB al raggiungimento degli obiettivi delle politiche energetiche domestiche continua ad avere un peso rilevante e, allo stato attuale, il sistema dei titoli di efficienza energetica dimostra di avere un rapporto costo-efficacia inferiore rispetto alle altre misure di sostegno all’efficienza energetica che incidono sulle utenze energetiche o sulla fiscalità generale".

Tuttavia nel 2015, l’andamento dei titoli registra una contrazione rispetto al 2014, "anno in cui — similmente a quanto accaduto nell’anno 2013 — si era registrato un picco di riconoscimenti generato prevalentemente dagli effetti dell’entrata in vigore degli aggiornamenti normativi introdotti dal decreto Certificati Bianchi (Dm Sviluppo economico 28 dicembre 2012, ndr)".

Nel 2015 sono state, infatti,  presentate, 10.763 Richieste di Verifica e Certificazioni (RVC) relative sia a nuovi progetti che a rendicontazioni successive e 999 Proposta di Progetto e di Programma di Misura (PPPM), per un valore complessivo pari a 11.762 richieste, con una flessione di circa il 20% rispetto al 2014 in cui erano state presentate 14.751 richieste.

In aumento, invece, il numero degli operatori: al 31 dicembre 2015, risultano accreditati al sistema Efficienza Energetica 203 nuovi operatori, di cui l’81% (165) relativo alle società di servizi energetici (SSE).

Sempre più industria

Un altra tendenza di rilievo è l'ormai consolidata partecipazione diretta del settore industriale al meccanismo: "il maggior numero delle richieste presentate nel 2015 si riferisce al settore industriale e anche la distribuzione dei titoli riconosciuti evidenzia questa tendenza, registrando che il 64% dei TEE riconosciuti dal GSE per l’anno 2015 si riferisce a progetti di efficienza energetica realizzati o da realizzarsi nel comparto industriale".

Il settore civile, invece, rappresenta circa il 32% dei TEE complessivamente riconosciuti nel 2015 e quello dell’illuminazione quasi il 4%.

Previsioni per il 2016 e copertura obbligo 2015

Il Gse ha stimato che nel 2016 vengano riconosciuti 5,9 milioni di TEE e che al 31 maggio 2016 siano disponibili sui conti proprietà degli operatori circa 7.495.000 TEE.

L'obiettivo cumulato di risparmio per l’anno d’obbligo 2015 è pari a 7.750.000 TEE. Aggiungendo le compensazioni del 2013-2014, al 31 maggio 2015 i soggetti obbligati avranno bisogno di 9.772.000 di titoli per adempiere ai loro obblighi.

Si stima, dunque, una percentuale di copertura dell’obiettivo pari al 77%.

A quando le nuove Linee guida?

Le aspettiamo dal luglio del 2013. Nell'agosto scorso il Ministero dello sviluppo economico aveva messo in consultazione un documento che illustrava le linee di riforma del meccanismo dei Certificati Bianchi. Terminata la consultazione, il documento è stato inviato alla 10ª Commissione (Industria, commercio, turismo) il 15 settembre 2015 per essere esaminato dalla Commissione stessa.

L'iter dell'esame ha previsto prima una serie di audizioni delle parti interessate, cominciate il 24 settembre e terminate il 2 ottobre 2015. Da allora non se è saputo più nulla.

Il Tar del Lazio, con la Sentenza Tar 18 febbraio 2016, n. 2169 ha obbligato i Ministeri competenti a pubblicare le Linee guida entro 120 dalla notifica della sentenza stessa (vedi news nei Riferimenti in basso). Speriamo sia la volta buona.

Vi terremo informati.

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