Il Milleproroghe convertito in legge: le misure in materia di energia

Segnaliamo qui di seguito alcune tra le disposizioni più interessanti.

Accise cogenerazione

La legge di conversione conferma la proroga prevista dal decreto: fino al 31 dicembre 2017, per il calcolo dell'accisa agevolata riservata alla cogenerazione, continuerà ad applicarsi la metodologia di calcolo stabilita dalla Delibera 16/98, con la riduzione del 12% dei parametri (per conoscere nel dettaglio il computo delle aliquote, vedi la voce "L'accisa agevolata per la cogenerazione" nei Riferimenti in basso).

Obbligo valvole termostatiche

Confermato anche il rinvio dell'obbligo di installazione dei contabilizzatori di calore stabilita dal comma 5, articolo 9 del Dlgs 102/2014: gli edifici serviti da impianti di riscaldamento centralizzati hanno tempo fino al 30 giugno 2017 per installare le valvole termostatiche.

Autoconsumo

Una novità introdotta dalla legge di conversione è l'abrogazione di quanto previsto dal comma 5, articolo 33 della legge 99/2009, che recita:

"... a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge i corrispettivi tariffari di trasmissione e di distribuzione, nonchè quelli a copertura degli oneri generali di sistema di cui all'articolo 3, comma 11, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e degli oneri ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 368, sono determinati facendo esclusivo riferimento al consumo di energia elettrica dei clienti finali o a parametri relativi al punto di connessione dei medesimi clienti finali".

Rinnovabili termiche

È stato confermato il rinvio di un anno (dal 1° gennaio 2017 al 1° gennaio 2018) dell'innalzamento dal 35% al 50% della quota minima di consumi termici (acqua calda sanitaria +  riscaldamento + raffrescamento) da coprire mediante impianti di produzione di energia termica da fonti rinnovabili. Il rispetto di tale obbligo di applica agli edifici di nuova costruzione e a quelli sottoposti a "ristrutturazione rilevante" (per maggiori informazioni, vedi i Riferimenti in basso).

SEU e RIU

Un'altra novità introdotta in fase di conversione riguarda i SEU e le RIU: per effetto dell'abrogazione dei commi da 1 a 7 del Dl 91/2014 (convertito in legge 116/2014), i Sistemi efficienti di utenza e le Reti interne di utenza non pagheranno più i corrispettivi a copertura degli oneri generali di sistema sull'energia consumata, introdotti a partire dal 1° gennaio 2015 e che si pagavano limitatamente alle parti variabili e in misura pari al 5% dei corrispondenti importi unitari dovuti sull'energia prelevata dalla rete (per maggiori informazioni vedi i Riferimenti in basso).

Riforma tariffe per i clienti non domestici e energivori

Modificato, invece, il riferimento normativo riguardo la proroga dell'adeguamento delle tariffe per i clienti dei servizi elettrici per usi diversi da quelli domestici e per gli energivori. Se il decreto legge 244/2016 faceva riferimento al Dl 210/2015, la legge di conversione introduce il riferimento al Dl 3/2010 prorogando di due anni (dal 1° gennaio 2016 al 1° gennaio 2018) quanto stabilito all'articolo 1, comma 3-ter, lettera b), e cioè:

"L'Autorità per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico provvede ad adeguare, con decorrenza dal 1° gennaio 2018, in tutto il territorio nazionale, la struttura delle componenti tariffarie relative agli oneri generali di sistema elettrico applicate ai clienti dei servizi elettrici per usi diversi da quelli domestici ai criteri che governano la tariffa di rete per i servizi di trasmissione, distribuzione e misura in vigore alla medesima data, tenendo comunque conto dei diversi livelli di tensione e dei parametri di connessione, oltre che della diversa natura e delle peculiarità degli oneri rispetto alla tariffa, nonché ad applicare, con la medesima decorrenza, agli oneri generali relativi al sostegno delle energie rinnovabili, la rideterminazione degli oneri di sistema elettrico di cui all'articolo 39, comma 3, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134  gli oneri generali di sistema (cioè i costi per sostenere attività di interesse generale per il sistema elettrico), pagati dai clienti non domestici, non debbano essere più legati ai consumi effettivi di energia, ma debbano essere simili alla struttura delle tariffe di rete, con costi fissi per la trasmissione, distribuzione e misura dell'energia elettrica".

Agevolazioni Iva edifici efficienti

La legge di conversione è interventua anche sul tema dell'Iva sull'acquisto di case ad alta efficienza energetica (classe A o B), prorogando per tutto il 2017 la riduzione del 50% prevista dalla legge 208/2015 (legge di stabilità 2016). In altri termini, chi comprerà case ad alta efficienza potrà accedere a una riduzione del 50% dell'Iva sul costo d'acquisto fino al 31 dicembre 2017.

Certificati bianchi e grandi progetti

Il comma 11 articolo 14 del Dlgs 102/2014 ha previsto una maggiorazione degli anni di vita utile per progetti di grandi dimensioni in scadenza entro il 2014. In fase di conversione del decreto, questa maggiorazione è stata prorogata di un anno.

Quindi, i progetti di efficientamento energetico realizzati su infrastrutture, su processi industriali o relativi ad interventi realizzati nel settore dei trasporti, che generano, nell'arco di un anno dalla loro implementazione, risparmi, anche potenziali, superiori o uguali a 35.000 tep possono ottenere la maggiorazione fino al 31 dicembre 2017.

Ricordiamo, inoltre, che la legge 18/2017, di conversione del Dl 243/2016 (cosiddetto "Mezzogiorno") ha prorogato di un anno i tempi di avvio: essi possono essere avviato entro il 31 dicembre 2017.