VIA, criteri riparto competenze spettano allo Stato
In materia di valutazione di impatto ambientale, rientra nella competenza esclusiva statale l'individuazione dei criteri di riparto delle competenze tra Stato, Regioni e Province autonome.
Con sentenza n. 93 del 18 aprile 2019, la Corte Costituzionale ha bocciato il comma 5 dell'articolo 28 della Lp 17/2017 con cui la Provincia di Trento aveva modificato la propria disciplina in materia di VIA. Tale modifica prevedeva che, in attesa dell'esito dell'impugnativa — promossa dalla stessa Provincia – contro l'articolo 22 del Dlgs 104/2017 (che tra le altre cose aveva anche modificato gli allegati sulla VIA del Dlgs 152/2006), i rinvii agli allegati III e IV alla parte II del Dlgs 152/2006 dovessero intendersi riferiti al testo vigente il 20 luglio 2017, quindi precedente alle modifiche apportate dal Dlgs 104/2017.
Secondo la Consulta, tale disposizione non ha fatto altro che stabilire che la disciplina provinciale in tema di VIA si applicasse anche a progetti che, all'indomani della riforma operata con il Dlgs 104/2017, non erano più di competenza della Provincia autonoma ma dello Stato. In questo modo, "il legislatore trentino ha preteso stabilire unilateralmente quali progetti è competente a sottoporre a VIA e a verifica di assoggettabilità a VIA, quando invece (...) rientra nella competenza esclusiva statale nella materia 'tutela dell'ambiente e dell'ecosistema' l'individuazione, in tale ambito, dei criteri di riparto delle competenze tra Stato, Regioni e Province autonome."
Quindi, risulta costituzionalmente illegittimo il comma 5 dell'articolo 28 della Lp 17/2017 con cui la Provincia di Trento ha realizzato "una vera e propria invasione della competenza statale", dettando una normativa che pretendeva di sostituirsi a quella dettata dallo Stato.
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