Puglia: illegittime le disposizioni su rifacimenti impianti FER

Con sentenza n. 258 del 3 dicembre 2020, la Consulta ha innanzitutto bocciato l'articolo 10 della Lr 34/2019, che stabilisce — tra le altre cose — i criteri per valutare se un intervento di modifica (ricostruzione, potenziamento, rifacimento, ecc.) di un impianto eolico o fotovoltaico abbia o meno impatti negativi sull’ambiente e, di conseguenza, se possa essere escluso dall'obbligo di sottoporsi a valutazioni d’impatto ambientale.

I giudici al riguardo hanno ricordato che non spetta alle Regioni decidere quali siano le condizioni che determinino l’esclusione dalle verifiche d’impatto ambientale. La disciplina sulla Via, infatti, rientra a pieno titolo nella competenza statale esclusiva, secondo quanto indicato dall'articolo 117, secondo comma, lettera s), della Costituzione.

È stato dichiarato costituzionalmente illegittimo anche l'articolo 12 della medesima Lr 34/2019, che ai fini del rinnovo del titolo abilitativo per impianti eolici e fotovoltaici esistenti pone alcune condizioni, non previste dalla legislazione statale. Queste includono, ad esempio, l'obbligo di riduzione del numero di aerogeneratori (per l'eolico) o della superficie radiante (per il fotovoltaico).

Si tratta di condizioni che, secondo i giudici, non rispettano i principi fondamentali della materia fissati dalla legge statale e superano ampiamente il margine di intervento riconosciuto al legislatore regionale. L'introduzione di tali condizioni, infatti, costituisce un potenziale ostacolo all'esercizio degli impianti, in contrasto con il principio fondamentale di massima diffusione delle fonti di energia rinnovabili, stabilito dal legislatore statale in conformità alla normativa dell'Unione europea.