Whistleblowing, via libera finale a recepimento norme Ue
Il CdM del 9/3/2023 ha dato il via libera definitivo al recepimento della direttiva 2019/1937/Ue (whistleblowing) sulla protezione dei soggetti che segnalano illeciti scoperti in relazione all'attività lavorativa.
La normativa Ue recepita dal Legislatore italiano con lo schema di Dlgs si applica a tutti i lavoratori, pubblici e privati. Le segnalazioni, per rientrare nell'ambito di applicazione del decreto, devono avere ad oggetto violazioni di disposizioni normative (nazionali o europee) che ledono l'interesse pubblico o l'integrità dell'Amministrazione pubblica o dell'Ente privato. Per quanto riguarda l'ambiente è ricompreso qualunque tipo di reato disciplinato dalla direttiva 2008/99/Ce sulla tutela penale dell'ambiente.
Il Dlgs introduce scriminanti per i soggetti segnalanti (ad esempio nel caso di divulgazione di informazioni coperte da segreto o diritto d'autore) e definisce le modalità di segnalazione e la disciplina di tutela e protezione del lavoratore segnalante.
La disciplina è più ampia di quella attualmente normata dal Dlgs 165/2001 (articolo 54-bis) che "protegge" solo i dipendenti pubblici segnalati illeciti di cui siano venuti a conoscenza, mentre per il settore privato soccorre il Dlgs 231/2001 sulla responsabilità attraverso la previsione di disposizioni ad hoc da inserire nei modelli organizzative delle imprese.
Documenti di riferimento
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Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche - Stralcio - Tutela del dipendente che segnala illeciti (cd. "whistleblowing")
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Responsabilità amministrativa degli Enti - Stralcio (Disciplina generale - Illeciti relativi ad ambiente e sicurezza sul lavoro - Altri reati "presupposto" afferenti)
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Direttiva Parlamento europeo e Consiglio Ue 2019/1937/Ue
Direttiva riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione - Segnalazione di violazioni del diritto ambientale - ("Direttiva whistleblowing")
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Il "whistleblowing" in materia di reati ambientali e sicurezza sul lavoro
La panoramica della disciplina nazionale sulla protezione dei soggetti che segnalano reati o irregolarità di cui sono venuti a conoscenza nell'ambito di un rapporto di lavoro, con particolare attenzione alle violazioni in materia ambientale e di sicurezza sul lavoro. Aggiornata allo schema di Linee guida per le segnalazioni "interne" sottoposto a consultazione pubblica dall'Anac il 7 novembre 2024
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Protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali (Whistleblowing) - Attuazione della direttiva 2019/1937/Ue