Autonomia regionale differenziata, maggiori poteri locali su ambiente

La materia della tutela dell'ambiente, dell'ecosistema e dei beni culturali pur appartenendo, secondo il dettato della Costituzione, a quelle attribuite alla competenza esclusiva statale, è tra i settori nei quali la stessa Costituzione prevede possano essere attribuite maggiori funzioni alle Regioni a statuto ordinario. La legge 26 giugno 2024, n. 86 definisce il meccanismo generale, applicabile a tutte le materie coinvolte, attraverso il quale Stato e Regioni arrivano a un accordo sull'attribuzione di una maggiore autonomia, come previsto dall'articolo 116, comma 3, della Costituzione. L'intesa tra Governo e Regione sulla maggiore autonomia è poi "inserita" in apposito progetto di legge che andrà approvato dal Parlamento a maggioranza assoluta.

Una condizione indispensabile affinché possa partire il meccanismo di attribuzione di maggiore autonomia in materia di ambiente e tutela degli ecosistemi è che siano garantiti i cosiddetti livelli essenziali delle prestazioni (cd. "Lep") nonché i relativi costi e fabbisogni standard. I Lep "ambientali", che saranno individuati da appositi decreti legislativi emanati dal Governo, potranno essere a beneficio individuale, collettivo (ad esempio, qualità dell'aria) o riguardare regole e vincoli nazionali come i Piani paesaggistici. Nelle more del varo dei citati decreti legislativi, resta salvo il procedimento per definire i Lep previsto dall'articolo 1, commi 791-801-bis, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 che saranno validi se stabiliti con tale procedimento alla data di entrata in vigore dei decreti legislativi.