Valutazione ambientale, "screening" a scadenza variabile
Il provvedimento di verifica che attesta la non assoggettabilità del progetto alla valutazione di impatto ambientale (Via) non ha una durata temporale ma le Regioni possono prevederla.
Queste le conclusioni del Ministero dell'ambiente contenute nella risposta ad interpello 23 luglio 2024, n. 136902 che chiarisce i dubbi posti da una Regione. Pur essendo legati l'uno all'altro, il Dlgs 152/2006 disciplina in modo diverso e autonomo i procedimenti di verifica di assoggettabilità a Via (articolo 19) e di valutazione di impatto ambientale (articolo 23 e seguenti): il Legislatore li considera "due procedimenti autonomi, destinati a concludersi con due distinti provvedimenti, e ciò non solo nella disciplina oggi vigente, ma sin dalle prime formulazioni delle relative discipline".
Pertanto, afferma il Dicastero ambientale, non si può applicare al provvedimento di "screening" per analogia l'articolo 25, comma 5 del Dlgs 152/2006 che prevede una durata di almeno 5 anni per il provvedimento di Via. In mancanza di una previsione normativa espressa il provvedimento con cui si stabilisce che un progetto non va assoggettato a Via non ha una durata temporale, restando costantemente valido. A patto però, dice il Ministero, che non intervengano modifiche sostanziali al progetto o non cambi in modo significativo l'ambiente circostante. In ogni caso, conclude il Mase, le Regioni possono prevedere una durata del provvedimento di "screening ambientale" e una sua proroga di validità.
Documenti di riferimento
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Risposta ad interpello MinAmbiente 23 luglio 2024, n. 136902
Interpello in materia ambientale ex articolo 3-septies, Dlgs 152/2006 - Nota 21 febbraio 2023, n. 24879 - Via (Pua/Paur/Pauar) / Vas - Verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale (Via) di cui all'articolo 19, Dlgs 152/2006 - Provvedimento di non assoggettabilità a Via di un progetto - Durata temporale del provvedimento - Applicabilità per analogia dell'articolo 25, comma 5 che prevede per il provvedimento di Via una durata non inferiore a 5 anni - Esclusione - Durata indefinita del provvedimento di verifica di assoggettabilità a Via - Sussistenza - Condizioni - Assenza di modifiche sostanziali al progetto o di variazioni dello stato dell'ambiente interessato dal progetto - Sussistenza - Possibilità per le Regioni ai sensi dell'articolo 7-bis, comma 8, Dlgs 152/2006 di prevedere nel regolare il procedimento di valutazione ambientale una durata del provvedimento di verifica di assoggettabilità a Via e una sua proroga - Sussistenza
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Via (Pua-Paur-Pauar) & Vas, il quadro normativo di riferimento
La sintesi delle disposizioni del Dlgs 152/2006 relative al procedimento di valutazione di impatto ambientale (Via) - nelle sue varie articolazioni - ed al procedimento di valutazione ambientale strategica (Vas)
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE II
Procedure per Via, Vas ed Ippc/Aia
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Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 - PARTE I
Disposizioni comuni e principi generali - Interpello in materia ambientale