Emissioni non autorizzate, reato permane fino a messa in regola
L'impresa che svolge un'attività senza la prevista autorizzazione alle emissioni in atmosfera continua a commettere il reato finché non si mette in regola, ponendo fine al suo operare illecito.
La Corte di Cassazione nella sentenza 7 febbraio 2025, n. 5016 ha ricordato la natura del reato previsto dall'articolo 279 del decreto legislativo 152/2006. A meno che uno stabilimento produca emissioni poco significative, per avviare l'attività l'impresa deve avere una autorizzazione alle emissioni in atmosfera. Se opera in assenza, essa commette un illecito. La Suprema Corte afferma che il comportamento vietato ha natura "permanente", cioè l'azienda mantiene l'illegittimità della sua azione finché non viene ordinato il fermo dell'impianto o non ottiene l'autorizzazione.
Analogamente nel caso del titolare di uno stabilimento autorizzato alle emissioni in atmosfera che effettua una modifica sostanziale dello stesso senza autorizzazione. L'illecito dell'impresa perdura finché non viene rilasciato il titolo oppure viene ripristinata la situazione precedente.
Documenti di riferimento
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Sentenza Corte di Cassazione 7 febbraio 2025, n. 5016
Aria - Autorizzazione ordinaria alle emissioni in atmosfera di cui all'articolo 269 del Dlgs 152/2006 - Obbligo per gli stabilimenti del possesso dell'autorizzazione alle emissioni in atmosfera - Sussistenza - Esercizio di attività senza autorizzazione alle emissioni - Responsabilità ai sensi dell'articolo 279, Dlgs 152/2006 - Sussistenza - Natura permanente del reato - Sussistenza - Momento di consumazione del reato ai fini della decorrenza del termine di prescrizione - Momento in cui l'impianto ottiene l'autorizzazione o, nel caso di modifica effettuata senza autorizzazione, momento nel quale è ripristinata la situazione preesistente - Sussistenza - Emissioni moleste causate da attività produttiva - Responsabilità ai sensi dell'articolo 674 del Codice penale - Natura del reato - Solitamente reato a carattere istantaneo e solo eventualmente permanente - Condizioni per la natura permanente del reato - Emissioni connesse all'esercizio di attività economiche e legate al ciclo produttivo - Sussistenza
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