Sentenza Consiglio di Stato 2 novembre 2023, n. 9440
Valutazione di impatto ambientale (Via) – Presentazione dell'istanza – Articolo 23, Dlgs 152/2006 – Consultazione del pubblico – Articolo 24, Dlgs 152/2006 – Finalità – Garantire una informazione adeguata anche sotto il profilo contenustico – Sussistenza – Pubblicazione online di avviso che reca una mera indicazione dei dati relativi all'avvio della procedura – Illegittimità – Sussistenza – Valutazione di incidenza (Vinca) – Articolo 5, Dpr 357/1997 - Interventi collocati all’esterno delle aree Natura 2000 che possono comportare ripercussioni sullo stato di conservazione dei valori naturali tutelati dal sito – Obbligo – Sussistenza – Impatti cumulativi – Articolo 5, Dlgs 152/2006 – Allegato 4, Dm 10 settembre 2010 – Affidamento alla valutazione della società in fase esecutiva – Illegittimità – Sussistenza
Per assolvere gli oneri pubblicitari della Via, l'autorità competente deve pubblicare sul proprio sito web tutta la documentazione presentata, ivi comprese le osservazioni e le eventuali controdeduzioni ricevute.
È quanto afferma il Consiglio di Stato (sentenza 2 novembre 2023, n. 9440) sulla base di un'interpretazione sia letterale sia teleologica dell'articolo 24 (Consultazione del pubblico, acquisizione dei pareri e consultazioni transfrontaliere) del Dlgs 152/2006, norma "finalizzata a garantire, per il tramite di una informazione adeguata anche sotto il profilo contenutistico, una partecipazione consapevole dei soggetti interessati".
Il Giudice ha così deciso di confermare l'annullamento di un provvedimento di Via favorevole espresso dalla Regione Campania che, in sede di consultazione del pubblico, si era limitata a indicare online il proponente e la data di presentazione dell'istanza, senza alcun allegato documentale.
La stessa sentenza, sotto differente aspetto, ricorda poi che la valutazione di incidenza sugli habitat (Vinca) deve essere applicata anche agli interventi che, pur collocandosi all’esterno delle aree Natura 2000 (e delle Zone di protezione speciale), possono comportare ripercussioni sullo stato di conservazione dei valori naturali tutelati dal sito. (AG)
Consiglio di Stato
Sentenza 2 novembre 2023, n. 9440
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