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Energia
Giurisprudenza

Sentenza Corte Costituzionale 11 ottobre 2012, n. 224

Energia - Impianti eolici - Legge regionale - Individuazione aree idonee agli impianti - Implicita esclusione di tutte le restanti aree - Ribaltamento principio generale in materia di energia di individuazione aree non idonee - Illegittimità costituzionale

La Regione, nel rispetto dei principi fondamentali in materia di energia di competenza statale fissati dal Dlgs 387/2003, può indicare le aree non idonee per gli impianti a fonti rinnovabili, ma non ribaltare il principio indicando le aree idonee, implicitamente escludendo tutte le altre.
La Corte Costituzionale (sentenza 11 ottobre 2012, n. 224) ha bocciato la legge regionale sarda (articolo 18, legge regionale 2/2007, modificato dalla legge 3/2009) che dichiarava come idonee agli impianti eolici solo le aree industriali, retroindustriali e limitrofe o già compromesse dal punto di vista ambientale, vietando di fatto le altre aree.
La Corte ha ricordato che se la Regione Sardegna ha competenza esclusiva in materia di tutela del paesaggio, essa deve comunque rispettare i principi fondamentali in materia di energia di competenza statale (articolo 117, Costituzione), individuati, per ciò che riguarda le autorizzazioni di impianti a fonti rinnovabili nel Dlgs 387/2003, che mirano alla massima diffusione delle suddette fonti di energia. L'eccezione al principio di massima diffusione delle rinnovabili va sorretta da adeguate e concrete ragioni di tutela paesaggistica: escludere in modo generale tutto il territorio - tranne le aree tassativamente indicate come idonee – contrasta con la necessità di individuare la ratio alla base della dichiarazione come "non idonee" di specifiche tipologie di aree.

Corte Costituzionale

Sentenza 11 ottobre 2012, n. 224

(Gu 17 ottobre 2012 n. 41)

Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale. Energia - Norme della Regione Sardegna - Installazione di impianti eolici - Eccepita carente descrizione della fattispecie - Reiezione. - Legge della Regione Sardegna 29 maggio 2007, n. 2, art. 18, come sostituito dall'art. 6, comma 8, della legge della Regione Sardegna 7 agosto 2009, n. 3. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; statuto della Regione Sardegna, artt. 3 e 4, in relazione all'art. 12 del Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387. Energia - Norme della Regione Sardegna - Installazione di impianti eolici - Eccepite incompletezza della ricostruzione del quadro normativo e genericità della formulazione delle censure - Reiezione. - Legge della Regione Sardegna 29 maggio 2007, n. 2, art. 18, come sostituito dall'art. 6, comma 8, della legge della Regione Sardegna 7 agosto 2009, n. 3. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; statuto della Regione Sardegna, artt. 3 e 4, in relazione all'art. 12 del Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387; direttiva Ce 27 settembre 2001, n. 2001/77/Ce; direttiva Ce 23 aprile 2009, n. 2009/28/Ce; legge 1°giugno 2002, n. 120. Energia - Norme della Regione Sardegna - Installazione di impianti eolici - Eccepita irrilevanza della questione per sopravvenienza della sentenza n. 275 del 2011 - Reiezione. - Legge della Regione Sardegna 29 maggio 2007, n. 2, art. 18, come sostituito dall'art. 6, comma 8, della legge della Regione Sardegna 7 agosto 2009, n. 3. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; statuto della Regione Sardegna, artt. 3 e 4, in relazione all'art. 12 del Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387. Energia - Regioni a statuto speciale - Norme della Regione Sardegna - Fonti rinnovabili - Installazione di impianti eolici - Criterio di selezione del territorio - Indicazione delle aree nelle quali è possibile installare impianti eolici - Contrasto con la normativa statale secondo cui le Regioni individuano "le aree e i siti non idonei" - Violazione di norma costituente principio fondamentale della materia, di competenza legislativa concorrente, "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia", vincolante anche le Regioni a statuto speciale - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Sardegna 29 maggio 2007, n. 2, art. 18, come sostituito dall'art. 6, comma 8, della legge della Regione Sardegna 7 agosto 2009, n. 3. - Costituzione, art. 117, terzo comma; statuto della Regione Sardegna, art. 3 e 4; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, artt. 12; direttiva Ce 27 settembre 2001, n. 2001/77/Ce; direttiva Ce 23 aprile 2009, n. 2009/28/Ce.
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