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Via (Pua-Paur-Pauar) / Vas
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Sentenza Corte Costituzionale 4 luglio 2013, n. 178

Territorio - Vas - Verifica di assoggettabilità - Normativa regionale - Piani e programmi di piccole dimensioni - Esonero - Violazione di norme nazionali inderogabili - Articolo 6, Dlgs 152/2006 - Illegittimità costituzionale

È illegittima la norma regionale che esclude dalla verifica di assoggettabilità alla Vas piani e programmi di piccole dimensioni, in contrasto con le previsioni nazionali del Dlgs 152/2006, inderogabili dalle Regioni.
Lo ha deciso la Corte Costituzionale che con la sentenza 4 luglio 2013, n. 178 ha bocciato la norma ligure (Lr 38/1998) che esonerava dalla verifica di assoggettabilità alla Vas piani e programmi aventi ad oggetto l’uso di piccole aree a livello locale e le modifiche minori dei piani e dei programmi se di scarso impatto sull'ambiente. Né la direttiva 2001/42/Ce né il Codice dell'ambiente (articolo 6, Dlgs 152/2006) prevedono tale esonero. La competenza in materia "tutela dell'ambiente" è esclusiva statale e la Regione non può dettare una disciplina meno restrittiva di quella statale.
La Corte ha anche cassato altre due norme della legge ligure 38/1998 in parola, in materia di verifica di assoggettabilità alla Via (valutazione di impatto ambientale) nella parte in cui non prevedono che l'avviso della avvenuta richiesta della verifica sia pubblicato anche sull'Albo pretorio dei Comuni interessati e che il provvedimento finale della verifica vada pubblicato integralmente sul sito web della Regione.

Corte Costituzionale

Sentenza 4 luglio 2013, n. 178

(Gu 10 luglio 2013 n. 28)

Giudizio di legittimità costituzionale in via principale. Ambiente (tutela dell') - Norme della Regione Liguria - Verifica di assoggettabilità a valutazione ambientale strategica - Previsione che piani e programmi e loro modifiche minori che hanno ad oggetto l'uso di piccole aree a livello locale sono soggetti a procedura di verifica di assoggettabilità a Vas nei casi indicati nell'allegato A, in quanto aventi potenziali effetti sull'ambiente - Introduzione di casi di esonero dalla procedura di verifica di assoggettabilità a Vas in contrasto con la disciplina statale e con riduzione del livello di tutela ambientale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Liguria 10 agosto 2012, n. 32, articolo 3, comma 2, e allegato A, numeri 4, 5, 6 e 7. - Costituzione, articolo 117, primo e secondo comma, lettera s); decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, artt. 6, comma 3, e 12; direttiva 27 giugno 2001, n. 2001/42/Ce, articolo 3, paragrafo 3. Ambiente (tutela dell') - Norme della Regione Liguria - Verifica di assoggettabilità a valutazione ambientale strategica (Vas) - Previsione che fra i piani e programmi e loro modifiche minori che hanno ad oggetto l'uso di piccole aree a livello locale sono sicuramente soggetti a procedura di verifica di assoggettabilità a Vas quelli indicati nell'allegato A in quanto aventi potenziali effetti sull'ambiente - Norma sopravvenuta avente contenuto sostanzialmente analogo alla previgente, già dichiarata illegittima - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Liguria 4 febbraio 2013, n. 1, articolo 1. - Costituzione, articolo 117, primo e secondo comma, lettera s); decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, artt. 6, comma 3, e 12; direttiva 27 giugno 2001, n. 2001/42/Ce, articolo 3, paragrafo 3. Ambiente (tutela dell') - Norme della Regione Liguria - Procedura di verifica preordinata ad accertare la necessità di espletare la valutazione di impatto ambientale (VIA) - Previsione che una copia integrale della documentazione inerente alle istanze per la verifica di assoggettabilità a VIA sia depositata presso i Comuni interessati - Omessa previsione che sia dato avviso della trasmissione nell'albo pretorio degli stessi Comuni - Contrasto con la normativa statale sulla disciplina dell'avviso dell'avvenuta trasmissione della richiesta - Limitazione della pubblicità con riduzione del livello di tutela ambientale - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Liguria 30 dicembre 1998, n. 38, articolo 10, comma 1-bis, primo periodo, inserito dall'articolo 18, comma 2, della legge della Regione Liguria 10 agosto 2012, n. 32, e modificato dall'articolo 2, comma 1, della legge della Regione Liguria 4 febbraio 2013, n. 1. - Costituzione, articolo 117 secondo comma, lettera s); decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articolo 20, comma 2, primo periodo. Ambiente (tutela dell') - Norme della Regione Liguria - Procedura di verifica preordinata ad accertare la necessità di espletare la valutazione di impatto ambientale (Via) - Previsione che l'esito della procedura, comprese le motivazioni, è pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione, nonché sul sito web della Regione - Contrasto con la normativa statale che prevede che l'esito della procedura sia pubblicato in forma integrale sul sito web della Regione - Limitazione della pubblicità con riduzione del livello di tutela ambientale -Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge della Regione Liguria 30 dicembre 1998, n. 38, articolo 10, comma 5, nel testo sostituito dall'articolo 18, comma 4, della legge della Regione Liguria 10 agosto 2012, n. 32. - Costituzione, articolo 117 secondo comma, lettera s); decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, articolo 20, comma 7.