Raccomandazione Commissione Ue 2024/1716/Ue
Consumo di energia nel settore pubblico, ristrutturazione degli edifici e appalti pubblici - Orientamenti per l'interpretazione degli articoli 5, 6 e 7 della direttiva 2023/1791/Ue
Ultima versione coordinata con modifiche al 31/01/2026
Commissione europea
Raccomandazione 19 giugno 2024, n. 2024/1716/Ue
(Guue 28 giugno 2024)
La Commissione europea,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 292,
considerando quanto segue:
(1) La direttiva 2012/27/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio1 ha introdotto l'obbligo di raggiungere entro il 2030 l'obiettivo principale di risparmio energetico pari almeno al 32,5% a livello dell'Unione.
(2) Nei documenti di orientamento del 2013 dal titolo "Article 5: Exemplary role of public bodies' buildings" e "Article 6: Purchasing by public bodies", la Commissione ha fornito agli Stati membri orientamenti sul recepimento e sull'attuazione delle principali disposizioni della direttiva 2012/27/Ue relative al settore pubblico per aiutarli a dotarsi di misure, strumenti e metodologie adeguati, così che potessero sfruttare appieno le proprie potenzialità di risparmio energetico e conseguire l'obiettivo principale di efficienza energetica.
(3) La direttiva (Ue) 2023/1791 del Parlamento europeo e del Consiglio2 è stata adottata il 13 settembre 2023. È la rifusione della direttiva 2012/27/Ue, di cui lascia inalterata una serie di disposizioni introducendone al tempo stesso alcune nuove. Tra le novità vi è l'innalzamento significativo del livello di ambizione per il 2030 in termini di efficienza energetica, anche per quanto riguarda il settore pubblico
(4) Il capo II della direttiva (Ue) 2023/1791, concernente il ruolo esemplare del settore pubblico, riconosce il ruolo guida di quest'ultimo in materia di efficienza energetica. L'articolo 5 stabilisce nuovi obblighi volti a ridurre il consumo di energia nel settore pubblico. L'articolo 6 amplia notevolmente la portata dell'obbligo di ristrutturare gli edifici pubblici. L'articolo 7 sugli appalti pubblici adegua gli obblighi attuali e ne stabilisce altri incentrati in particolare sull'efficienza energetica.
(5) Gli Stati membri sono tenuti a mettere in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per recepire gli articoli 5, 6 e 7 e l'allegato IV della direttiva (Ue) 2023/1791 entro l'11 ottobre 2025.
(6) Gli Stati membri hanno la facoltà di scegliere come recepire e attuare le prescrizioni sul ruolo esemplare del settore pubblico, optando per le modalità che più si confanno alle circostanze nazionali. In questo contesto, è raccomandabile interpretare le disposizioni pertinenti della direttiva (Ue) 2023/1791 in modo concorde, così da contribuire a una lettura uniforme della direttiva (Ue) 2023/1791 in tutti gli Stati membri in sede di elaborazione delle misure di recepimento,
Ha adottato la presente raccomandazione:
Gli Stati membri dovrebbero seguire gli orientamenti interpretativi di cui all'allegato della presente raccomandazione al momento di recepire nell'ordinamento nazionale gli articoli 5, 6 e 7 e l'allegato IV della direttiva (Ue) 2023/1791.
Fatto a Bruxelles, il 19 giugno 2024
Allegato
Note ufficiali
Direttiva 2012/27/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, sull'efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/Ue e abroga le direttive 2004/8/Ce e 2006/32/Ce (Gu L 315 del 14 novembre 2012, pagina 1, Eli: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/oj).
Direttiva (Ue) 2023/1791 del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 settembre 2023 sull'efficienza energetica e che modifica il regolamento (Ue) 2023/955 (Gu L 231 del 20 settembre 2023, pag. 1, Eli: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/oj).
