Sentenza Corte Costituzionale 1° aprile 2010, n. 124

Giudizio di legittimità costituzionale in via principale. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (già disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo- Ritenuta violazione della normativa statale posta a tutela della concorrenza e dell'ambiente - Carenza di motivazione delle censure - Inammissibilità. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, articolo 1. - Costituzione, articoli 3 e 117, secondo comma, lettere e) ed s). Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (già disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità della questione per omessa motivazione circa la inderogabilità della normativa statale attuativa della disciplina comunitaria - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, articolo 1. - Costituzione, articolo 117, primo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 4; direttiva n. 2001/77/Ce del 27 settembre 2001. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (già disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità della questione in quanto prospettata in relazione a due distinte fattispecie tra loro non omogenee - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, articolo 1. - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 4. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (già disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità della questione per sopravvenuta carenza di interesse stante l'intervenuta modifica della disciplina impugnata - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, articolo 1. - Costituzione, articolo 117, primo e terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 4; direttiva n. 2001/77/Ce del 27 settembre 2001. Energia - Norme della Regione Calabria - Autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio di impianti alimentati da fonte rinnovabile - Proroga della sospensione (già disposta con legge regionale n. 15 del 2008) delle procedure di rilascio di nuove autorizzazioni e della realizzazione di impianti assentiti, i cui lavori non siano ancora iniziati al 28 maggio 2008 - Violazione di normativa statale avente natura di principio fondamentale nella materia "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia" - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 11 novembre 2008, n. 38, articolo 1. - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 4. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Individuazione dei limiti massimi di potenza autorizzabili nel 2009, nelle more della approvazione del Pear (piano energetico ambientale regionale) - Violazione delle norme internazionali e comunitarie - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, articolo 2. - Costituzione, articoli 41 e 117, primo comma; legge 1° giugno 2002, n. 120, di ratifica del Protocollo di Kyoto dell'11 dicembre 1997; direttiva 2001/77/Ce del 27 settembre 2001; direttiva 2006/32/Ce del 5 aprile 2006. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Costituzione, per ciascuna fonte, di una riserva strategica regionale (Serc) sino al venti per cento, finalizzata ad azioni per lo sviluppo industriale regionale - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità della questione per genericità delle censure proposte con riferimento all'articolo 117, terzo comma, Costituzione - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, articolo 3, comma 1. - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 16 marzo 1999, n. 79, articolo 1; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 6. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Costituzione, per ciascuna fonte, di una riserva strategica regionale (Serc) sino al venti per cento, finalizzata ad azioni per lo sviluppo industriale regionale - Discriminazione delle imprese sulla base di un elemento di localizzazione territoriale, con pregiudizio per la libertà di circolazione delle persone e delle cose fra Regioni - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, articolo 3, comma 1. - Costituzione, articolo 41. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Decadenza ope legis delle istanze di autorizzazioni pendenti, presentate prima dell'entrata in vigore della legge che risultino in contrasto con essa o che ne pregiudichino l'attuazione - Ricorso del Governo - Asserita violazione dei principi di certezza del diritto, di buona fede, affidamento, di imparzialità e buon andamento della pubblica amministrazione - Esclusione - Non fondatezza della questione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, articolo 5, commi 2 e 3. - Costituzione, articolo 97; legge 7 agosto 1990, n. 241, articoli 2 e 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Elenco di tipologie di impianti soggetti alla sola disciplina della denuncia di inizio attività (Dia) - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità per genericità delle censure - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 2.3. - Costituzione, articoli 41 e 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 5. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Elenco di tipologie di impianti soggetti alla sola disciplina della denuncia di inizio attività (Dia) - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia" - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 2.3. - Costituzione, articoli 41 e 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 5. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica per la realizzazione di impianti eolici - Studio delle potenzialità anemologiche del sito che siano tali da garantire una producibilità annua di almeno 1800 ore equivalenti di vento - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità per genericità della censura proposta con riferimento all'articolo 117,terzo comma, Costituzione - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettera f). - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 10. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica per la realizzazione di impianti eolici - Studio delle potenzialità anemologiche del sito che siano tali da garantire una producibilità annua di almeno 1800 ore equivalenti di vento - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia" - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettera f). - Costituzione articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 10. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Deliberazione favorevole del Consiglio comunale sul cui territorio insiste il progetto - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità per genericità della censura - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettera i). - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Deliberazione favorevole del Consiglio comunale sul cui territorio insiste il progetto - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia" - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettera i). - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 3. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Previsione di condizioni ed oneri economici a carico del richiedente - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilità per genericità della censura proposta con riferimento all'articolo 117, terzo comma, Costituzione - Reiezione. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettere l) ed o). - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 6. Energia - Norme della Regione Calabria - Energia elettrica da fonti energetiche rinnovabili - Documentazione a corredo della domanda di autorizzazione unica - Previsione di condizioni ed oneri economici a carico del richiedente - Violazione della disciplina statale avente natura di principio fondamentale nella materia "produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia" - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Calabria 29 dicembre 2008, n. 42, allegato sub 1, punto 4.2, lettere l) ed o). - Costituzione, articolo 117, terzo comma; Dlgs 29 dicembre 2003, n. 387, articolo 12, comma 6.