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Energia
Giurisprudenza

Sentenza Corte Costituzionale 23 dicembre 2019, n. 286

Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Limiti all'utilizzo della procedura abilitativa semplificata (Pas) - Articolo 32, Lr Basilicata 38/2018 - Prescrizione di distanze minime e della disponibilità di suolo necessaria - Illegittimità costituzionale parziale - Sussistenza - Aree non idonee all'installazione - Articolo 43, Lr Basilicata 38/2018 - Deroga all'applicabilità delle relative fasce di rispetto - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato - Illegittimità costituzionale - Sussistenza

La Consulta ha dichiarato illegittima la norma della Regione Basilicata che impone una distanza minima obbligatoria di 1 chilometro tra gli impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili.
Secondo la Corte Costituzionale (sentenza 286/2019), il margine di intervento riconosciuto al legislatore regionale per individuare le aree e i siti non idonei non permette che le Regioni prescrivano limiti generali inderogabili, specie nella forma di distanze minime, i quali contrasterebbero con il principio fondamentale di massima diffusione delle fonti di energia rinnovabili.
Analogamente, contrasta con tale principio anche l'obbligo, previsto per gli impianti fotovoltaici di potenza nominale non superiore a 200 kW, di "avere la disponibilità di un suolo la cui estensione sia pari o superiore a 3 volte la superficie del generatore fotovoltaico, (…) sul quale non potrà essere realizzato altro impianto di produzione di energia da qualunque tipo di fonte rinnovabile".
La Consulta, infine, ha bocciato anche la norma che prevede una deroga alle fasce di rispetto relative alle aree non idonee (cosiddetti "Buffer"), nel caso in cui non ci sia un "contatto visivo" fra l'impianto e il sito protetto.

Corte Costituzionale

Sentenza 23 dicembre 2019, n. 286

(Gu 27 dicembre 2019 n. 52)

Giudizio di legittimità costituzionale in via principale. Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Valutazione cumulativa dei progetti ai fini della verifica di assoggettabilità alla valutazione di impatto ambientale (Via) - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela dell'ambiente nonché dei principi fondamentali di fonte statale in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia - Non fondatezza delle questioni. Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Limiti all'utilizzo della procedura abilitativa semplificata (Pas) per gli impianti eolici e fotovoltaici - Prescrizione di distanze minime e della disponibilità di suolo necessaria - Contrasto con i principi fondamentali di fonte statale in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia - Illegittimità costituzionale parziale. Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili - Progetti di impianti eolici o fotovoltaici con potenza singolarmente inferiore, ma cumulativamente superiore a 200 kW, riconducibili a un solo soggetto o a un unico centro decisionale - Assoggettamento ad autorizzazione unica regionale - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con i principi fondamentali di fonte statale in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia nonché violazione dei principi di legalità e di buon andamento - Non fondatezza delle questioni. Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Sospensione della procedura abilitativa semplificata (Pas) nelle aree interessate da progetti presentati per il rilascio dell'autorizzazione unica regionale - Ricorso del Governo - Denunciato contrasto con i principi fondamentali di fonte statale in materia di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia nonché violazione dei principi di legalità e di buon andamento - Non fondatezza della questione. Energia - Norme della Regione Basilicata - Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Aree non idonee all'installazione - Deroga all'applicabilità delle relative fasce di rispetto - Violazione della competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela dell'ambiente (comprensivo del paesaggio) - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Basilicata 22 novembre 2018, n. 38, articoli 30, 32 (nella parte in cui ha introdotto le lettere a.3, b.3 e b.4 del comma 1 e nella parte in cui ha sostituito il comma 2 dell'articolo 6 della legge della Regione Basilicata 26 aprile 2012, n. 8), 37, 38, 39, 40, 42, 43 e 52. - Costituzione, articoli 41, 97 e 117, commi primo, secondo, lettera s), e terzo; direttiva 2001/77/Ce del 27 settembre 2001; direttiva 2009/28/Ce del 23 aprile 2009; direttiva 96/92/Ce del 19 dicembre 1996