Giurisprudenza

Via (Pua/Paur)/Vas - Procedimento di valutazione di impatto ambientale ex articolo 25, Dlgs 152/2006 - Realizzazione di un parco eolico - Provvedimento di Via - Rilascio ai sensi dell'articolo 25, comma 2, del Dlgs 152/2006 come articolo modificato dall'articolo 20 del Dl 77/2021 - Competenza esclusiva del Direttore generale del Ministero dell'ambiente - Sussistenza - Provvedimento di Via - Atti endoprocedimentali espressamente richiamati quale parte integrante e sostanziale del decreto Via - Impugnabilità degli stessi insieme al provvedimento di Via - Legittimità - Sussistenza - Ragioni - Atti presupposti e connessi a quello impugnato in via principale - Sussistenza

Territorio - Tutela paesaggistica - Progetto di opera da realizzarsi in area coperta da vincolo per effetto di un provvedimento amministrativo ai sensi dell'articolo 142 del Dlgs 42/2004 - Area vincolata sia quale bellezza panoramica ai sensi dell'articolo 136, comma 1, lettera d), sia quale complesso di cose immobili aventi valore estetico e tradizionale ai sensi dell'articolo 136, comma 1, lettera c), del Dlgs n. 42 del 2004 - Autorizzazione paesaggistica di cui all'articolo 146 del Dlgs 42/2004 - Necessità - Sussistenza - Realizzazione di impianto fotovoltaico su edificio - Attività di edilizia libera ai sensi dell'articolo 7-bis, del Dlgs 28/2011 - Sussistenza - Eccezioni - Impianti installati in aree o immobili di cui all'articolo 136, comma 1, lettere b) e c), del Dlgs 42/2004 - Obbligo di previo ottenimento dell'autorizzazione paesaggistica - Sussistenza

Via (Pua/Paur/Pauar) / Vas - Valutazione di impatto ambientale (Via) - Procedimento di Via di cui all'articolo 25, Dlgs 152/2006 - Progetti connessi al Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), al Piano nazionale complementare (Pnc) e al Piano nazionale integrato energia e clima (Pniec) - Tempistica per la conclusione del procedimento da parte della speciale Commissione Via ai sensi dell'articolo 25, comma 2-bis, Dlgs 152/2006 - Mancato rispetto dei termini - Accertamento in giudizio dell'illegittimità del silenzio dell'amministrazione ai sensi del combinato disposto degli articoli 31 e 117 del Dlgs 104/2010 (Codice del processo amministrativo) e dell'articolo 2 della legge n. 241/1990 - Effetti - Oneri istruttori di cui all'articolo 33 del Dlgs 152/2006 - Condanna dell'Amministrazione al rimborso del 50% dei diritti dell'istruttoria della domanda pagati dal proponente ai sensi dell'articolo 25, comma 2-ter del Dlgs 152/2006 - Sussistenza

Territorio - Energia - Tutela degli Habitat - Autorizzazione alla realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Progetto di impianto eolico da realizzarsi in "fascia di rispetto" di un Sito di importanza comunitaria individuato ai sensi della normativa sulla tutela degli Habitat di cui alla direttiva 92/43/Cee e al Dpr 8 settembre 1997, n. 357 - Norme regionali - Lr Piemonte 29 giugno 2009, n. 19 - Affidamento alla Giunta regionale di definizione delle forme di tutela dei Siti di importanza comunitaria - Introduzione di misure di tutela più severe in un determinato Sic - Legittimità - Sussistenza - Rigetto della domanda di realizzazione di un parco eolico perché situato in "fascia di rispetto" del Sic maggiormente tutelato dalla Regione - Legittimità - Sussistenza

Valutazione di impatto ambientale - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) - Articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Impianto di recupero rifiuti urbani e speciali non pericolosi per la produzione di biometano e ammendante compostato misto/biostabilizzato - Diniego del rilascio del Paur - Ragioni - Impianto previsto in area boschiva - Articoli 3 e 4 Dlgs 34/2018 - Bene paesaggistico vincolato - Articolo 142, Dlgs 42/2004 - Diniego di compatibilità ambientale - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Congrua motivazione sulla nozione di bosco ai fini della tutela paesaggistica - Definizione delle caratteristiche della vegetazione arborea dal punto di vista naturalistico e paesaggistico - Necessità - Sussistenza

Rifiuti - Energia - Impianto di trattamento della frazione organica dei rifiuti urbani (Forsu) autorizzato con autorizzazione integrata ambientale ex articolo 29-sexies, Dlgs 152/2006 al servizio di un impianto di produzione di biometano autorizzato ai sensi dell'articolo 12, Dlgs 387/2003 - Contributo di costruzione - Esonero dal pagamento ai sensi dell'articolo 17, Dpr 380/2001 - Applicazione del beneficio all'impianto di trattamento rifiuti - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Impianto distinto seppure connesso all'impianto di produzione di energia rinnovabile che invece beneficia dell'esonero dal pagamento - Sussistenza

Territorio - Edilizia - Lr Piemonte 31 maggio 2022, n. 7 di modifica della Lr 16/2018 - Disciplina del riuso edilizio - Estensione delle misure anche agli immobili oggetto di condono edilizio ai sensi della legge 23 dicembre 19994, n. 724 e Dl 30 settembre 2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 - Illegittimità costituzionale - Norme varie in materia di ristrutturazione edilizia - Violazione dei principi fondamentali in materia di governo del territorio - Illegittimità costituzionale

Via (Pua/PAur/Pauar) - Procedimento di valutazione di impatto ambientale statale ex articolo 25, Dlgs 152/2006 - Progetto di impianto agrivoltaico in territorio siciliano - Conferenza di servizi ex articolo 14, legge 241/1990 - Espressione del parere del Ministero della cultura - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Incompetenza - Statuto della Regione Sicilia, articolo 14, regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455 convertito in legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 - Competenza esclusiva regionale in materia paesaggistica - Sussistenza

Appalti - Appalto per la fornitura di beni alla pubblica Amministrazione - Principio "non arrecare un danno significativo" (Do not significant harm, in acronimo inglese "Dnsh") di cui all'articolo 17, regolamento 2020/852/Ue - Dispositivo per la ripresa e resilienza ex regolamento 2021/241/Ue che ha disposto il finanziamento delle Misure dei Piani nazionali di ripresa e resilienza - Appalto finanziato dai fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) - Rispetto del principio Dnsh ai sensi dell'articolo 5 del regolamento 2021/241/Ue - Obbligatorietà - Sussistenza - Impresa partecipante alla gara che non include nell'offerta tecnica il documento che attesta il rispetto del principio Dnsh - Esclusione dalla gara - Legittimità - Sussistenza - Introduzione di una causa di esclusione dagli appalti in violazione del principio di tassatività di cui all'articolo 10, Dlgs 36/2003 - Insussistenza

Territorio - Tutela del paesaggio - Realizzazione di un'opera in assenza dell'autorizzazione paesaggistica - Sanzioni amministrative - Applicazione obbligatoria della sanzione pecuniaria, prevista dall'articolo 167 del Dlgs 42/2004 in alternativa alla rimessione in pristino, in caso di accertamento postumo della compatibilità paesaggistica - Lr Lombardia 11 marzo 2005, n. 12, articolo 83 - Previsione della quantificazione della sanzione in relazione al profitto conseguito e, comunque, in misura non inferiore all'ottanta per cento del costo teorico di realizzazione delle opere e/o lavori abusivi - Illegittimità costituzionale - Disposizioni in materia di tutela del paesaggio riservate alla competenza esclusiva statale ex articolo 117 della Costituzione - Sussistenza

Via (Pua/Paur/Pauar) - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) ex articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Impianto a fonti rinnovabili - Rilascio - Diniego - Ragioni - Valutazione di effetti nocivi sull'ambiente in base al principio di precauzione ex articolo 3-ter, Dlgs 152/2006 - Legittimità - Sussistenza - Discrezionalità dell'Amministrazione esercitata nel quadro del principio di precauzione - Sussistenza - Impianti a fonti rinnovabili autorizzabili anche in area agricola ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Possibilità - Sussistenza - Obbligo per l'amministrazione di procedere all'autorizzazione - Esclusione - Possibilità di ritenere prevalente la tutela dell'ambiente allo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia - Sussistenza

Valutazione di impatto ambientale (Via) – Presentazione dell'istanza – Articolo 23, Dlgs 152/2006 – Consultazione del pubblico – Articolo 24, Dlgs 152/2006 – Finalità – Garantire una informazione adeguata anche sotto il profilo contenustico – Sussistenza – Pubblicazione online di avviso che reca una mera indicazione dei dati relativi all'avvio della procedura – Illegittimità – Sussistenza – Valutazione di incidenza (Vinca) – Articolo 5, Dpr 357/1997 - Interventi collocati all’esterno delle aree Natura 2000 che possono comportare ripercussioni sullo stato di conservazione dei valori naturali tutelati dal sito – Obbligo – Sussistenza – Impatti cumulativi – Articolo 5, Dlgs 152/2006 – Allegato 4, Dm 10 settembre 2010 – Affidamento alla valutazione della società in fase esecutiva – Illegittimità – Sussistenza

Territorio - Beni culturali e paesaggistici - Autorizzazione paesaggistica ex articolo 146, Dlgs 42/2004 - Parere obbligatorio e vincolante della Soprintendenza - Natura istruttoria - Esclusione - Natura decisoria - Sussistenza - Co-gestione della funzione tra Regione o Comune delegato e Soprintendenza - Sussistenza - Silenzio-assenso tra pubbliche Amministrazioni ex articolo 17-bis, legge 241/1990 - Applicazione al parere della Soprintendenza - Sussistenza - Parere della Soprintendenza reso tardivamente in Conferenza di servizi - Effetti - Tamquam non esset (come non espresso) - Sussistenza

Via (Pua/Paur)/Vas - Procedimento di valutazione di impatto ambientale ex articolo 25, Dlgs 152/2006 - Realizzazione di un parco eolico - Attività istruttoria - Obbligo dell'Autorità procedente di acquisire ulteriore documentazione da parte del proponente anche se quella in suo possesso è ritenuta esaustiva e sufficiente - Esclusione - Provvedimento di Via - Rilascio - Competenza esclusiva del Direttore generale del Ministero dell'ambiente - Esclusione

Energia - Impianti a fonti rinnovabili - Impianto fotovoltaico - Autorizzazione - Procedimento di verifica di assoggettabilità a Via ex articolo 19, Dlgs 152/2006 - Nuova disciplina della verifica della valutazione di impatto ambientale introdotta dal Dlgs 104/2017 di modifica del Dlgs 152/2006 - Funzione analoga a quella ricavabile dalla disciplina previgente - Sussistenza - Possibilità per l'impresa di richiedere direttamente la procedura di valutazione di impatto ambientale regionale (ora provvedimento autorizzatorio unico regionale - Paur) ex articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 come previsto dal Dm 10 dicembre 2010 recante le Linee guida per l'autorizzazione degli impianti a fonti rinnovabili anche sotto la nuova disciplina della Via - Sussistenza

Valutazione di impatto ambientale (Via) - Procedimento di verifica di assoggettabilità a Via ex articolo 19, Dlgs 152/2006 e articolo 16, Lr Puglia 12 aprile 2001, n. 11 - Esito dello "screening" - Provvedimento di non assoggettabilità del progetto a Via - Impugnazione ex articolo 41, comma 2, Dlgs 104/2010 (Codice del processo amministrativo) entro il termine di 60 giorni dalla pubblicazione sul Bur - Legittimità - Sussistenza

Valutazione d’impatto ambientale (Via) - Verifica di assoggettabilità (N.d.R.: articolo 19, Dlgs 152/2006 - Linee guida per la verifica di assoggettabilità a valutazione di Impatto ambientale dei progetti di competenza delle Regioni e Province autonome - Dm Ambiente 30 marzo 2015 - Sopravvenienza normativa - Interventi che in applicazione di detti criteri risultano esenti dalla sottoposizione all’esame di Via - Esclusione ex ante della sottoposizione al giudizio di compatibilità ambientale – Sussistenza – Impedimento della prosecuzione del procedimento di screening già in essere - Sussistenza - Giudizio negativo di compatibilità ambientale adottato post Linee guida nazionali - Annullabilità - Sussistenza

Valutazione di impatto ambientale (Via) - Provvedimento autorizzatorio regionale per l'installazione di un impianto eolico ex articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Procedimento - Obbligo di conclusione di un procedimento ai sensi dell'articolo 2, legge 241/1990 - Sussistenza - Obbligo di conclusione del procedimento ambientale con un provvedimento espresso ai sensi dell'articolo 20, legge 241/1990 - Sussistenza - Decorso del termine e mancata conclusione del procedimento da parte dell'Amministrazione - Formazione del silenzio-inadempimento - Sussistenza - Ricorso contro l'Amministrazione ai sensi degli articoli 31 e 117, Dlgs 104/2010 (Codice del processo amministrativo) per la condanna a provvedere - Legittimità - Sussistenza

Via/Vas/Paur - Valutazione di impatto ambientale (Via) - Installazione di un impianto fotovoltaico - Procedimento di verifica di assoggettabilità a Via ("screening") ex articolo 19, Dlgs 152/2006 - Organizzazione del procedimento - Competenza regionale ex articolo 7-bis, Dlgs 152/2006 - Sussistenza - Lr Basilicata 47/1998, articolo 15 - Conclusione del procedimento di "screening" senza che l'Amministrazione si sia espressa - Effetti - Assoggettamento del progetto a Via - Sussistenza - Conseguenze - Obbligo della P.a. di provvedere ad avviare il procedimento di Via - Sussistenza - Mancato assolvimento dell'obbligo - Condanna da parte del Giudici a provvedere ex articolo 2, legge 241/1990 - Sussistenza

Valutazione di impatto ambientale (Via) - Realizzazione di un impianto agrivoltaico - Procedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) ex articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Avvio del procedimento da parte dell'Amministrazione - Obbligo di conclusione del procedimento avviato ai sensi dell'articolo 2, comma 1, legge 241/1990 - Sussistenza - Silenzio dell'Amministrazione - Illegittimità - Sussistenza