Energia - Impianti alimentati da fonti rinnovabili - Norme della Regione autonoma della Sardegna - Articolo 3 della Lr 3 luglio 2024, n. 5 - Misure di salvaguardia del paesaggio - Divieto di realizzare nuovi impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili nelle more dell'approvazione della legge regionale di individuazione delle aree idonee e, comunque, per un periodo non superiore a 18 mesi dall'entrata in vigore della Lr 5/2024 - Indicazione di una serie di aree escluse - Divieto anche per gli impianti già autorizzati - Contrasto con l'articolo 20 del Dlgs 199/2021, la direttiva 2018/2001/Ue e il regolamento 2021/1119/Ue - Violazione dei limiti statutari e dell'articolo 117, comma 1, della Costituzione - Illegittimità costituzionale
Territorio - Tutela paesaggistica - Progetto di opera da realizzarsi in area coperta da vincolo per effetto di un provvedimento amministrativo ai sensi dell'articolo 142 del Dlgs 42/2004 - Area vincolata sia quale bellezza panoramica ai sensi dell'articolo 136, comma 1, lettera d), sia quale complesso di cose immobili aventi valore estetico e tradizionale ai sensi dell'articolo 136, comma 1, lettera c), del Dlgs n. 42 del 2004 - Autorizzazione paesaggistica di cui all'articolo 146 del Dlgs 42/2004 - Necessità - Sussistenza - Realizzazione di impianto fotovoltaico su edificio - Attività di edilizia libera ai sensi dell'articolo 7-bis, del Dlgs 28/2011 - Sussistenza - Eccezioni - Impianti installati in aree o immobili di cui all'articolo 136, comma 1, lettere b) e c), del Dlgs 42/2004 - Obbligo di previo ottenimento dell'autorizzazione paesaggistica - Sussistenza
Energia - Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianto agrivoltaico con potenza di 15.2 MW e dimensioni complessive pari a circa 24 ettari - Valutazione di impatto ambientale (Via) statale ex punto 2 dell'allegato II alla parte II del Dlgs 3 aprile 2006 n.152 - Progetto finanziato con risorse del Pnrr e compreso nel Pniec (All'allegato I-bis alla parte II del Dlgs 152/2006) - Giudizio positivo sulla compatibilità ambientale del progetto - Legittimità - Area idonea alle Fer (ex articolo 20 del Dlgs 199/2021) - Sussistenza - Successivo decreto di vincolo che dichiara il sito di particolare interesse archeologico (Articolo 10 comma 3, lettera a) e articolo 13 del Dlgs 22 gennaio 2004 n. 42) - Non rileva ai fini del decreto di Via già espresso - Natura valutativa - Sussistenza - Effetto autorizzatorio - Esclusione - Procedimento autorizzativo - Rivalutazione di tutti gli interessi, compreso quello archeologico - Rilevanza - Sussistenza
Via (Pua/Paur/Pauar) / Vas - Valutazione di impatto ambientale (Via) - Procedimento di Via di cui all'articolo 25, Dlgs 152/2006 - Progetti connessi al Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr), al Piano nazionale complementare (Pnc) e al Piano nazionale integrato energia e clima (Pniec) - Tempistica per la conclusione del procedimento da parte della speciale Commissione Via ai sensi dell'articolo 25, comma 2-bis, Dlgs 152/2006 - Mancato rispetto dei termini - Accertamento in giudizio dell'illegittimità del silenzio dell'amministrazione ai sensi del combinato disposto degli articoli 31 e 117 del Dlgs 104/2010 (Codice del processo amministrativo) e dell'articolo 2 della legge n. 241/1990 - Effetti - Oneri istruttori di cui all'articolo 33 del Dlgs 152/2006 - Condanna dell'Amministrazione al rimborso del 50% dei diritti dell'istruttoria della domanda pagati dal proponente ai sensi dell'articolo 25, comma 2-ter del Dlgs 152/2006 - Sussistenza
Territorio - Energia - Tutela degli Habitat - Autorizzazione alla realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Progetto di impianto eolico da realizzarsi in "fascia di rispetto" di un Sito di importanza comunitaria individuato ai sensi della normativa sulla tutela degli Habitat di cui alla direttiva 92/43/Cee e al Dpr 8 settembre 1997, n. 357 - Norme regionali - Lr Piemonte 29 giugno 2009, n. 19 - Affidamento alla Giunta regionale di definizione delle forme di tutela dei Siti di importanza comunitaria - Introduzione di misure di tutela più severe in un determinato Sic - Legittimità - Sussistenza - Rigetto della domanda di realizzazione di un parco eolico perché situato in "fascia di rispetto" del Sic maggiormente tutelato dalla Regione - Legittimità - Sussistenza
Energia - Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianti fotovoltaici - Aree idonee per legge alla installazione degli impianti ai sensi dell'articolo 20 del Dlgs 199/2021 - Applicazione in via transitoria fino alla individuazione da parte delle Regioni delle aree idonee e non idonee agli impianti secondo i criteri approvati da decreti ministeriali - Sussistenza - Fissazione da parte di una Regione, nelle more della definizione della disciplina statale, di una limitazione percentuale della superficie occupabile dagli impianti - Contrasto con la disciplina statale - Insussistenza - Criteri nazionali con cui individuare le aree idonee agli impianti - Minimizzazione della massima porzione di suolo occupabile dagli impianti per unità di superficie - Sussistenza - Obbligo per le Regioni di attenersi ai criteri generali della disciplina nazionale tra cui quello minimizzazione degli impatti degli impianti sull’ambiente, sul territorio, sul patrimonio culturale e sul paesaggio e della minimizzazione del suolo occupabile - Sussistenza
Valutazione di impatto ambientale - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) - Articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Impianto di recupero rifiuti urbani e speciali non pericolosi per la produzione di biometano e ammendante compostato misto/biostabilizzato - Diniego del rilascio del Paur - Ragioni - Impianto previsto in area boschiva - Articoli 3 e 4 Dlgs 34/2018 - Bene paesaggistico vincolato - Articolo 142, Dlgs 42/2004 - Diniego di compatibilità ambientale - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Congrua motivazione sulla nozione di bosco ai fini della tutela paesaggistica - Definizione delle caratteristiche della vegetazione arborea dal punto di vista naturalistico e paesaggistico - Necessità - Sussistenza
Energia - Idrocarburi - Legge regionale Puglia 7 novembre 2022, n. 28, articolo 2, comma 4 - Realizzazione di nuovi impianti e infrastrutture per il gas naturale nonché potenziamenti o trasformazione di opere esistenti - Misure di compensazione territoriale e ambientale a carico di proponenti, dei produttori, dei vettori e dei gestori di impianti - Applicazione agli impianti e alle infrastrutture del gas che abbiano acquisito il titolo per la costruzione alla data di entrata in vigore della Lr 28/2022 - Applicazione agli impianti che hanno già ottenuto l'autorizzazione - Contrasto con le disposizioni nazionali in materia di cui all'articolo 1, comma 5, legge 239/2004 - Illegittimità costituzionale
Energia - Energie rinnovabili - Incentivi per la produzione di energia da biomassa ai sensi del Dm 2 marzo 2010 - Qualifica della biomassa usata per produrre energia che legittima l'accesso agli incentivi ai sensi dell'articolo 2 del Dm 2 marzo 2010 - Parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui provenienti dall'agricoltura e dalla silvicoltura e dalle industrie connesse - Sussistenza - Residui della lavorazione dei mobili - Qualifica come "biomassa legnosa" ai sensi del Dm 2 marzo 2010 e della parte 2 dell'allegato X, alla Parte V del Dlgs 152/2006 - Esclusione
Rifiuti - Energia - Impianto di trattamento della frazione organica dei rifiuti urbani (Forsu) autorizzato con autorizzazione integrata ambientale ex articolo 29-sexies, Dlgs 152/2006 al servizio di un impianto di produzione di biometano autorizzato ai sensi dell'articolo 12, Dlgs 387/2003 - Contributo di costruzione - Esonero dal pagamento ai sensi dell'articolo 17, Dpr 380/2001 - Applicazione del beneficio all'impianto di trattamento rifiuti - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Impianto distinto seppure connesso all'impianto di produzione di energia rinnovabile che invece beneficia dell'esonero dal pagamento - Sussistenza
Territorio - Edilizia - Lr Piemonte 31 maggio 2022, n. 7 di modifica della Lr 16/2018 - Disciplina del riuso edilizio - Estensione delle misure anche agli immobili oggetto di condono edilizio ai sensi della legge 23 dicembre 19994, n. 724 e Dl 30 settembre 2003, n. 269, convertito dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 - Illegittimità costituzionale - Norme varie in materia di ristrutturazione edilizia - Violazione dei principi fondamentali in materia di governo del territorio - Illegittimità costituzionale
Energia - Valutazione di impatto ambientale (Via) - Autorizzazione di un impianto per la produzione di energia rinnovabile ex articolo 12, Dlgs 387/2003 e procedimento di valutazione di impatto ambientale statale ai sensi dell'articolo 23, Dlgs 152/2006 - Localizzazione dell'impianto - Individuazione delle aree non idonee - Linee guida approvate con Dm 10 settembre 2010 - Natura vincolante delle Linee guida - Esclusione - Aree non ricomprese tra quelle individuate come "non idonee" dalle Linee guida - Conseguenze -Individuazione come aree idonee alla realizzazione degli impianti - Sussistenza - Obbligo per l'Amministrazione che nega l'installazione dell'impianto in una "area idonea" risultante per sottrazione dalle aree non idonee delle Linee guida di fornire una congrua motivazione del diniego - Sussistenza
Energia - Energie rinnovabili - Rifiuti - Impianto di cogenerazione a olio vegetale esausto - Accesso diretto agli incentivi per impianto a biomassa di tipo "B" ex Dm 6 luglio 2012 - Diniego - Ragioni - Inclusione dell'olio vegetale esausto tra i bioliquidi e non tra i sottoprodotti - Articolo 2, Dlgs 28/2011, allegato 1, Tabella 1A, Dm 6 luglio 2012 - Sussistenza
Via (Pua/PAur/Pauar) - Procedimento di valutazione di impatto ambientale statale ex articolo 25, Dlgs 152/2006 - Progetto di impianto agrivoltaico in territorio siciliano - Conferenza di servizi ex articolo 14, legge 241/1990 - Espressione del parere del Ministero della cultura - Illegittimità - Sussistenza - Ragioni - Incompetenza - Statuto della Regione Sicilia, articolo 14, regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455 convertito in legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 - Competenza esclusiva regionale in materia paesaggistica - Sussistenza
Energia - Impianti a fonti rinnovabili - Autorizzazione unica per la costruzione e l'esercizio degli impianti ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Procedimento - Conferenza di servizi ex articolo 14, legge 241/1990 - Determinazione conclusiva della Conferenza di servizi - Idoneità a ledere la posizione giuridica del proponente la domanda autorizzatoria - Esclusione - Impugnabilità - Esclusione - Provvedimento autorizzatorio emanato in seguito alla determinazione conclusiva della Conferenza - Impugnabilità - Sussistenza
Appalti - Appalto per la fornitura di beni alla pubblica Amministrazione - Principio "non arrecare un danno significativo" (Do not significant harm, in acronimo inglese "Dnsh") di cui all'articolo 17, regolamento 2020/852/Ue - Dispositivo per la ripresa e resilienza ex regolamento 2021/241/Ue che ha disposto il finanziamento delle Misure dei Piani nazionali di ripresa e resilienza - Appalto finanziato dai fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (Pnrr) - Rispetto del principio Dnsh ai sensi dell'articolo 5 del regolamento 2021/241/Ue - Obbligatorietà - Sussistenza - Impresa partecipante alla gara che non include nell'offerta tecnica il documento che attesta il rispetto del principio Dnsh - Esclusione dalla gara - Legittimità - Sussistenza - Introduzione di una causa di esclusione dagli appalti in violazione del principio di tassatività di cui all'articolo 10, Dlgs 36/2003 - Insussistenza
Territorio - Tutela del paesaggio - Realizzazione di un'opera in assenza dell'autorizzazione paesaggistica - Sanzioni amministrative - Applicazione obbligatoria della sanzione pecuniaria, prevista dall'articolo 167 del Dlgs 42/2004 in alternativa alla rimessione in pristino, in caso di accertamento postumo della compatibilità paesaggistica - Lr Lombardia 11 marzo 2005, n. 12, articolo 83 - Previsione della quantificazione della sanzione in relazione al profitto conseguito e, comunque, in misura non inferiore all'ottanta per cento del costo teorico di realizzazione delle opere e/o lavori abusivi - Illegittimità costituzionale - Disposizioni in materia di tutela del paesaggio riservate alla competenza esclusiva statale ex articolo 117 della Costituzione - Sussistenza
Via (Pua/Paur/Pauar) - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) ex articolo 27-bis, Dlgs 152/2006 - Impianto a fonti rinnovabili - Rilascio - Diniego - Ragioni - Valutazione di effetti nocivi sull'ambiente in base al principio di precauzione ex articolo 3-ter, Dlgs 152/2006 - Legittimità - Sussistenza - Discrezionalità dell'Amministrazione esercitata nel quadro del principio di precauzione - Sussistenza - Impianti a fonti rinnovabili autorizzabili anche in area agricola ex articolo 12, Dlgs 387/2003 - Possibilità - Sussistenza - Obbligo per l'amministrazione di procedere all'autorizzazione - Esclusione - Possibilità di ritenere prevalente la tutela dell'ambiente allo sviluppo delle fonti rinnovabili di energia - Sussistenza
Energia - Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili - Impianto eolico - Provvedimento autorizzatorio unico regionale (Paur) ex articolo 27-bis Dlgs 152/2006 – Conferenza di servizi ex articolo 14, legge 241/1990 – Parere contrario della Soprintendenza – Effetto vincolante – Esclusione – Procedimento autorizzatorio - Evidenziazione della ponderazione e valutazione delle varie posizioni – Sussistenza – Valutazione delle evidenze scientifiche proposte dal richiedente l'autorizzazione e imposizione di prescrizioni e misure di mitigazione
Valutazione di impatto ambientale (Via) – Presentazione dell'istanza – Articolo 23, Dlgs 152/2006 – Consultazione del pubblico – Articolo 24, Dlgs 152/2006 – Finalità – Garantire una informazione adeguata anche sotto il profilo contenustico – Sussistenza – Pubblicazione online di avviso che reca una mera indicazione dei dati relativi all'avvio della procedura – Illegittimità – Sussistenza – Valutazione di incidenza (Vinca) – Articolo 5, Dpr 357/1997 - Interventi collocati all’esterno delle aree Natura 2000 che possono comportare ripercussioni sullo stato di conservazione dei valori naturali tutelati dal sito – Obbligo – Sussistenza – Impatti cumulativi – Articolo 5, Dlgs 152/2006 – Allegato 4, Dm 10 settembre 2010 – Affidamento alla valutazione della società in fase esecutiva – Illegittimità – Sussistenza